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探究林业企业政治工作存在的主要问题及对策 - 经济 - 管理财经 -

开展交通运输安全知识宣传

加强源头防范和治理

  今年初,交通运输部在全国交通运输系统统一部署开展"平安交通”创建活动。我州交通运输系统按照《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》,在全州启动了全面推进创建"平安交通"活动。

  该活动开展以来,全州交通运输系统牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,全面组织实施"平安交通"创建活动,动员全员参与,形成创建合力,营造创建氛围,取得创建实效,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。据统计,今年1至6月:全州道路运输行业发生营运车辆事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比分别下降38.5%、68.9%、62.5%。水路运输行业、公路养护行业零事故。

  创建平安交通 持续改善民生

  人们时常从电视、网络上看到、听到翻车、沉船、垮桥等触目惊心的交通事故。人们将其称之为危害生命财产安全的"第一杀手"。 如何预防,如何治理,怎样才能保障民众安全、便捷出行,构筑安全和谐的交通运行环境? 各级政府、交通部门一直在努力。

  2月4日,交通运输部召开部务会议,审议通过了《交通运输系统"平安交通"创建活动实施方案》等。今后五年,全国交通运输系统将有计划、分步骤、有重点地开展平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等"平安交通"创建活动,更加提升保障现代交通运输业全面可持续发展的硬实力,更加适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求,更加满足全面建成小康社会的总要求。

  按照实施方案,"平安交通"创建活动从2013年起到2017年止,分三个阶段。今年为宣传发动组织实施阶段,2014年至2016年为重点突破全面推进阶段,2017年为总结经验巩固提升阶段。创建活动内容主要包括平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等。各部门、各单位可根据实际需要开展其他有针对性、有特色的"平安交通"创建活动。

  要求各部门、各单位要统筹好创建活动与现代交通运输业的发陕西专治癫痫病医院哪家好展、与安全生产各项活动和专项整治行动的关系,做到相互衔接、相互融合、相互促进。要结合实际,因地制宜,采取多种形式、多角度、多渠道,创新活动内容,丰富活动内涵,做到有声有色、有形有实、有质有效。要突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,以有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生为重点,做到标本兼治、综合治理。要加强与政府相关部门协调合作,动员引导社会力量广泛参与,形成管理部门、交通运输企业和全社会参与共同创建的良好格局。要加大人力、科研投入,提供必要的资金支持,为开展创建活动创造良好的条件。

  精心组织 全面开展创建活动

  为把"平安交通"创建活动开展得有声有色,确保不走形式、不走过场、取得实效,州交通运输局制定出《红河州交通运输系统"平安交通"创建活动实施方案》,对全州道路运输"平安交通"创建活动进行了详细、重点的部署,并成立全州交通运输"平安交通"创建活动工作领导小组,为全面推进全省道路运输"平安交通"创建活动提供组织领导保障。

  州交通运输局法规安全科科长、创建活动领导小组办公室主任周舟介绍,"平安交通"创建活动的总体目标是安全生产体制机制法制进一步健全,安全生产应急预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高,交通运输安全生产长效机制进一步完善。"平安交通"创建活动期间,力争事故总起数和死亡人数以及重特大事故的起数和死亡人数下降。

  为此,我州结合实际,突出活动主题,大胆创新,用正确的思维、科学的方法解决交通运输安全发展中存在的突出问题。

  ——开展"养护管理示范公路"创建活动。不断完善安保工程实施内容,进一步加强公路安保建设,加强临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段安全设施。认真开展通行道路隐患排查整治工作。组织对重点路段进行灾害风险评估,合理确定灾害风险处置方案,切实提高抗灾能力。切实加大对危桥的监控、改造力度,确保桥梁使用安全。持续开展危险路段的整治工作,及时消除安全隐患。进一步强化多部门联动,加大公路治超力度。加强路网畅通和路域综治管理,强化预防预警,让人民群众走平安路、过平安桥。

  ——开展"平安车船"创建活动。以"两客一危"车辆和"四客一危"船舶为重点,严格准入制度,强化车船的检验检查和维护保养,严格执行车船行驶安全管理规定和安全告知制度,规范驾驶(船)员安全文明驾驶行为,严格消防、应急设备的配置使用要求,严禁超员超载超速和疲劳驾驶,积极抓好突发事件应六盘水癫痫医院急救援工作,让群众坐平安车、乘平安船。

  ——开展"平安港站"创建活动。以汽车客运站场为重点,严格执行各项安全管理制度和安全操作规程,严格做到"三不进站、六不出站"。切实做好车辆站场的现场安全管理。加强航道的维护,维护良好的通航秩序。强化安全隐患排查治理,提供安全优质服务,确保车船运行平安。

  ——开展"平安渡口"创建活动。以确保渡运安全为重点,加强与地方政府及相关部门的沟通配合,督促落实乡镇渡口安全监管职责,严格执行渡口渡船安全管理规定,积极推进渡口升级改造和渡船标准化建设,完善渡船安全应急设施,按规定配置消防救生设备并确保有效,强化从业人员安全培训教育,提升安全意识和安全应急操作技能,严禁违章操作,建立健全渡口安全管理长效机制,让人民群众过平安渡。

  ——开展"平安工地"创建活动。以重点公路项目和特大(长)桥隧为重点,继续推行初步设计阶段和施工阶段桥梁隧道安全风险评估制度,全面实施工程风险预警预控预案管理。继续开展以"防坍塌、反三违"为重点的专项治理行动,全面推行"平安工地"考核评价制度,定期公布评价结果,并与企业信用记录挂钩。加大高速公路施工标准化建设力度,逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,建平安工程。

  监督检查 努力确保安全生产

  重大恶性事故的发生,给人民群众生命财产安全造成了极为重大的损失,产生了极为恶劣的社会影响,教训十分惨痛。为此,在开展"平安交通"创建活动中,州交通运输局结合我州实际,多措并举,开展安全生产大检查,着力抓好道路运输、水路运输、公路建设施工等重点方面的监管工作。

  道路运输:全州各运政所深入各道路运输企业,按照《企业安全生产自查表》内容对企业落实文件和自检自查情况进行督察,努力做到查缺补漏,不断提高道路运输安全生产监管水平。安全生产大检查期间,全州各运政所共出动检查人员 1156人次,检查车辆424辆次,检查道路运输企业235户次,排查隐患75项,整改71项,整改率达94.7%。

  公路路政:对临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段,进行安全生产隐患排查;排查护栏缺损等安全隐患;对路基路面病害及路面修复施工路段进行检查,要求路基路面修复施工单位设置齐全的安全标志,及时清运施工产生的废渣;对各桥梁进行检查,及时制止查处在桥梁上下游安全控制范围内采砂取石的违法行为;排查公路沿线建筑控制区违章建筑及对沿线非法水果摊点的治理。

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  水路运输:认真履行普洱文山红河三州市共管水域水上交通安全共管协议,强化联动执法,切实提高共管水域水上突发安全和公共事件的应急处置能力。重点强化马关县与屏边县交界的花坝子水库自用船舶非法载客行为的打击力度。坚持抓好重点时段、重点水域、重点船舶的现场监管制度,落实好现场监管人员的责任制。坚持抓好四级安全管理承包责任制签订制度,督促整改存在问题和隐患。

  公路建设施工:要求各县市交通运输局、二级公路建设指挥部、局属各单位按省政府要求对汛期地质灾害防治工作的机构设置、体系建设、宣传工作等的落实情况开展自检自查工作,加强对地质灾害隐患调查和巡查排查,并对隐患点制定防治措施,限期落实完成,确保全州公路雨季安全。切实从机构、制度、施工现场、职民工驻地、重点施工部位等各方面进行细致排查,努力确保公路施工安全。

  公路养护:一是重点对我州在用隧道及桥梁进行了排查,针对每座危桥不同情况,采取了相应的具体措施,如设置危桥警示牌、限载标志、货车绕道通行指示牌、安排路政人员对在建桥梁进行引导通行等。通过对仙人洞隧道和锡都隧道两个长隧道进行检查,督促完善了照明、通风等设施设备。配合做好交通运输部生命安全防护工程调研,全面调查全州公路安保设施情况、事故情况、车辆管理情况,如实上报调研报告。做好安全隐患路段的排查、核实,向州安委办提出处置意见和建议,抓好职责范围内的危险路段隐患整改工作。

  内部安全:全系统进一步加强公务用车管理,杜绝公车私用,完善管理制度,严防事故发生,保证公务用车安全。对局机关办公场所电梯维护、消防安全通道、消防设施、电器电路进行全面排查,消除隐患,严防内部安全生产事故发生。

  排查治理隐患 夯实安全之基

  "前方为事故多发路段,请注意安全!""连续湾道,谨慎驾驶!"在我州境内,不论国道、省道,还是通乡公路等地段,留心的人们不难发现,在一些交通事故易发路段,交通管理部门增设完善了交通警示标识,引导驾驶员安全驾驶。

  为了百姓出行安全,全州交通运输系深入开展安全隐患排查治理的工作要求。截至今年5月31日,系统内公路运输、水路运输、公路建设施工等安全生产责任单位共计排查了行业内相关企业、单位和公路点(段)2381户(次),共查出一般安全生产隐患366条,已整改339条,整改率为92.6%。针对通建高速公路通海至建水K41-K52路段省政府挂牌督办隐患,专门制定了整治方案,对该路段进行全幅路面微表处改造,提高路面抗滑性能。

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  春节是中国人民最隆重的传统节日,为切实做好今年的春运道路交通安全管理工作,确保春运春节期间全州道路交通安全、有序、畅通,坚决遏制重特大道路交通事故发生。州交通运输局按照"以客为主、科学组织、协调配合、安全有序"的原则,积极采取措施,确立工作目标,切实强化组织,合理调配运力,保证广大旅客"走的好";加强春运领导,抓好安全生产,保证广大旅客"走的安全";以人为本,提供优质的运输服务,保证广大旅客"走得放心";统筹兼顾,组织好重点物质的运输,保证市场供应平稳有序。

  州路政支队与交警部门多次上路共同对所管辖区的道路安全隐患情况,做了多次全面安全排查,并把排查内容以通、告知单的方式上报给相关养护部门进行及时修复和处理,有效的保障道路畅通,营造安全、舒适的公路通行环境。

  州地方海事局发挥职能,汇同相关部门对马堵山、南沙电站库区开展水上交通安全联合检查。要求船舶严禁超员超载,严禁夜航,若遇大风大浪等恶劣天气应立即停止渡运,确保春运期间安全无事故。

  为强化交通运输安全管理,州交通运输局推行安全生产"一岗双责",进一步强化安全生产责任制、安全生产领导小组成员单位安全生产和应急工作职责,明确局长、副局长、安全生产领导小组四个安全生产专业办公室具体职责,切实将安全生产"一岗双责"的要求贯彻落实到位。局属各单位、各县市交通局、各有关企业相应建立健全了安全生产管理机构,确保交通行业安全管理"全员、全方位、全过程"。

  同时,在行业内层层落实安全生产目标责任,年初制定安全生产责任书,并在年度工作会议上,局长与局属各单位、各二级公路指挥部、各重点企业单位进行了签订,及时将安全生产职责任务分解落实。

  认真开展全州交通运输行业安全生产领域打非治违专项行动,把专项整治行动与日常监管紧密结合,实现相互促进,不断巩固整治效果,防止反弹。

  耕耘伴随收获。我州通过开展"平安交通"创建活动,取得了良好社会成效。今年以来,查处各类违规违章行为1822起,其中:无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的875起,非法用工、无证上岗的46起,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的4起,其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为892起。检查检企业行为832户次,警告121起,责令改正、限期整改、停止违法行为91起,暂扣或吊销有关许可、职业资格15起,处罚罚款84.749万元。(中国红河网 作者:曹松林 责任编辑:卢晔)

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